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                四川省住房和城鄉建設廳關于加強建筑施工安全管控確保大運會期間安全穩定的通知
                2023-07-07 瀏覽量:2785

                四川省住房和城鄉建設廳關于加強建筑施工安全管控確保大運會期間安全穩定的通知

                川建質安函〔2023〕2126號

                各市(州)住房城鄉建設行政主管部門、各有關單位:

                為認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產和防汛救災工作重要指示批示精神,嚴格落實省委、省政府關于“迎大運 保安全”決策部署,扎實抓好全省房屋市政工程施工安全工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,為成都大運會成功舉辦營造良好安全環境,現就有關工作通知如下。

                一、提高政治站位,研判風險周密部署

                成都世界大學生運動會舉辦在即,這是黨中央、國務院交給我們的一項重大政治任務,習近平總書記親切關懷、高度重視,30多個國家部委全力支持、全程指導。各地要充分認識成都大運會期間安全防范工作的特殊性、重要性,切實提高政治站位,堅決扛穩安全責任,加強組織領導和工作部署,把安全生產作為現階段工作重心,從7月上旬至大運會結束,將“迎大運,保安全”責任到人、措施到位、監管到點。

                當前,正值夏季主汛期,高溫、大風、強降雨等極端天氣時有發生,極易引發局部自然災害,同時,二、三季度歷來是生產經營旺盛期,也是事故多發期。各地要全面貫徹落實習近平總書記對防汛救災工作重要指示精神,加強統籌協調,強化會商研判,提前預判各類因素疊加可能給施工安全帶來的風險和挑戰,做到風險精準防控、隱患精準治理。特別是成都市等承擔大運會保障工作的地區,要提前部署、合理安排監督力量,分區域落實施工安全管控措施。

                各地要指導各工程項目按照屬地政府統一要求,做好大運會期間社會宣傳,利用建筑工地圍擋投放大運會主題中英文宣傳標語和公益廣告,展現全川人民崇德尚禮、熱情好客、文明友善的良好形象。

                二、強化監督檢查,確保重大隱患清零

                各地要扎實開展重大事故隱患專項排查整治,推動房屋市政工程安全生產治理行動“鞏固提升”。要以問題為導向,以整改為目標,聚焦重點企業、重點項目、關鍵環節,壓實各方主體責任。參建各方主要負責人要帶頭研究、帶班排查重大事故隱患,嚴格對照重大事故隱患判定標準,認真組織排查,運用“在建工程智慧監管平臺”落實重大事故隱患整改、驗收閉環管理要求。要以深基坑、高邊坡、高支模、起重機械等易發生群死群傷事故的危大工程管控為重點,緊盯軌道交通和隧道工程,臨電作業、高處作業、有限空間作業等危險環節,以及易燃易爆物品儲存使用,電氣焊、割動火審批和持證上崗等,落實風險管控和隱患整改措施,全力防范化解重大風險。要高度重視非常規工作時段和非常規環境安全監管,嚴格控制高溫、大風、暴雨天氣戶外作業,落實夏季高溫作業防暑降溫措施,作業時間盡量避免35℃以上高溫時段。對可能存在自然災害風險的臨河、低洼、傍山、震區等區域建筑工地、營地,要加強防汛排澇、防坍塌、防雷電等措施,堅決做到險情發生“停機撤人”。要強化成都大運會期間關鍵時段文明施工、揚塵管控,督促各參建單位責任落實、措施落地,建設、施工、監理等單位關鍵崗位人員必須到崗履職。成都大運會重大活動期間,各地應針對超大模板、起重機械頂升拆卸等危大工程和大體積砼澆筑等工序嚴格監管,對不滿足安全條件的,視情況全面或局部停工。

                三、嚴格執法處罰,管疏結合暗訪督導

                各市(州)要督促指導縣(市、區)行業主管部門和有關單位落實安全生產責任,結合“強安2023”專項執法行動,針對安全措施不落地、整治成效不徹底等突出問題,有針對性地加大監管力度,組織滾動式檢查。對檢查中發現的一般違法違規行為,以批評教育為主,并責令立即整改。對關鍵崗位人員不到位、違反危大工程管理規定、安全隱患屢查屢犯、屢罰屢犯等情節嚴重的,從嚴從快予以查處。要按照“一案雙罰”原則,依法依規追究相關單位、責任人及負責人責任,形成高壓嚴管態勢,倒逼企業履行主體責任。成都大運會期間,省安辦將開展全省安全生產綜合督導檢查,我廳也將不間斷進行“四不兩直”“雙隨機”檢查,聯合主流媒體持續組織“住建安全在行動”專題暗訪,曝光重大隱患和不良行為,對隱患問題多、工作不落實和連續發生事故的地方將予以通報、約談。

                四、嚴格應急值守,時刻準備應對突發狀況

                各地要加強與氣象、水利、應急、消防等部門協調聯動,密切關注、了解、發布極端災害天氣、地震等預警信息,建立會商研判、搶險救援、信息通報等工作機制,以多災種應急救援的極限思維,完善應急預案,落實應急物資裝備儲備和隊伍保障。一旦發生突發險情、災情和事故等緊急情況,按照既定預案要求,及時科學應對處置。要堅持“生命至上、避險為要”,該停工的停工、該撤人的撤人。當應急力量無法有效應對時,要實行擴大應急響應,及時提升指揮層級,安排周邊就近支援,做好“一盤棋”統籌調度。要認真落實重點時段值班值守、信息報告制度,確保信息暢通,按照有關規定報告突發事件信息和安全工作動態。大運會期間,我廳將不定期督導抽查各地各單位應急值守情況,一旦發現值班值守不到位,將進行通報。

                四川省住房和城鄉建設廳

                2023年7月6日



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